Фото картину проясняют мало, а нюансов, действительно, много.
Прежде всего, необходимо разделить проблему на две части - передатчик и приемник. Не убедившись в работоспособности первого, второй можно даже не включать.
Внимательнейшим образом проверьте правильность монтажа передатчика - отсутствие ошибок в трассировке платы, случайных замыканий при пайке, соответствие номиналов элементов и их исправность. Только после этого можно подключать питание (при условии, что источник питания работает нормально и его напряжение соответствует указанному на схеме).
Грубо работоспособность передатчика можно проверить, поднеся к излучающему диоду экран телефона (смартфона) таким образом, чтобы ИК-луч проходил через плоскость экрана, и понажимав кнопки на передатчике команд. При наличии излучения на экране должна возникнуть пульсирующая радужная засветка или нечто на нее похожее.
Если таким образом зафиксировать излучение не удалось, попробуйте измерить напряжение на выводе 12 D1 в момент нажатия клавиш - при наличии управляющего сигнала показания должны изменяться. В противном случае D1 работает неправильно. Если сигнал на базе VT1 имеется, проверяйте транзисторы и сам ИК-диод.
Судя по приведенным здесь
http://chiplist.ru/chips/KR140UD1408A_B/ данным, в сравнении с К140УД1408А К140УД1408Б обладает явно худшими характеристиками, но для данной схемы это не будет иметь принципиального значения.